Форсайт 2013 года по проекту "Системный анализ и прогнозирование в сфере науки и технологий"

 3.     Состав экспертных групп по приоритетным направлениям

Проведение системных и  прогнозных исследований  с целью выявления перспективных научных и технологических направлений, которые могли бы лечь в основу долгосрочной научной и инновационной политики развития Казахстана.

Задачами  проекта являлись:

• Сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях развития науки и технологий в мире и Казахстане, анализ стратегических планов научно-технологического развития, патентной информации, портфельный анализ научно-исследовательских программ.

• Определение ключевых научных тематик в разрезе приоритетных направлений развития науки и технологий в Казахстане на среднесрочную перспективу.

• Формирование портфеля программ и проектов развития критических технологий на среднесрочный период в рамках приоритетных направлений.

• Разработка проекта плана действий развития науки в разрезе приоритетных направлений (проекты дорожных карт развития критических технологий по приоритетным направлениям).

Выявление и выбор направлений базировалась  на оценке социально-экономического эффекта новых технологий и оценке ресурсных и технологических возможностей для их реализации.

В результате проведения данных исследований были  разработаны сценарии альтернативного развития будущего, на основе которых должна осуществляться синхронизация разработки и последующей реализации государственной политики в области науки и технологий, промышленности, окружающей среды, здравоохранения и безопасности (путем взаимодействия заинтересованных сторон).

Методологическую поддержку исследований обеспечивали  ведущие международные эксперты в области форсайтных исследований (Университет Манчестера, Корейский институт оценки и планирования науки и технологий, Академия наук Финляндии, UNIDO, J’son&Partners).

По проекту  были выполнены следующие виды исследований:

1. Обсуждены аналитические материалы по мировым трендам в развитии науки и технологий, социальным, экологическим, политическим, экономическим трендам, а также трендам в области науки, технологий, политики, экономики, социальных сдвигов, экологии в Казахстане,, включающих:

• Мировые вызовы, тренды и факторы развития и стратегии преодоления негативного воздействия фактора;

• Тренды и факторы, специфичные для Казахстана и стратегии преодоления негативного воздействия фактора;

• Анализ стратегий развития приоритетных направлений в мире;

• Анализ стратегий развития приоритетных направлений в Казахстане;

• STEEP – анализ;

• Анализ взаимного влияния факторов.

1. Обсуждены результаты анализа, предоставленные Заказчиком по выбранным приоритетным направлениям, а именно:

• состояние развития науки в Казахстане – патенты, их коммерциализация, направления НИОКР;

• патентов и коммерциализации научных исследований в мире;

• планов развития науки в разрезе отраслей и национальных компаний Казахстана;

• НИОКР, проводимых НИИ и ВУЗами;

• степени коммерциализации проведенных НИОКР в Казахстане;

• финансирования НИОКР в разрезе отраслей (какие министерства и ведомства какие направления исследований и научные проекты финансируют, в каком объеме и какой уровень их коммерциализации).

1. Проведен SWOT анализ состояния и трендов развития мира и Казахстана, определены вызовы, угрозы и возможности для Казахстана по направлению экспертной панели) на основе аналитических материалов.

2. Обсуждены вызовы для мира и Казахстана на будущее, сильные и слабые стороны Казахстана в соответствии с вызовами и трендами в области выбранных приоритетных направлений.

3. Определены угрозы и возможности для Казахстана, разработаны предложения по стратегии ответа Казахстана на вызовы будущего (с позиции построения видения будущего развития науки Казахстана, на основе выявленных вызовов и трендов) по приоритетным направлениям.

4. Проведен анализ существующих рынков и выявлены рынки будущего по приоритетным направлениям.

5. Сформированы сценарии развития по приоритетным направлениям до 2030 года в соответствии с вызовами и трендами будущего и возможностями применительно к Казахстану.

6. Обсуждены сценарии развития и выбрано приоритетное видение (сценария) развития приоритетных направлений .

7. Подготовлено резюме проведенных работ по разработке сценариев и выбору приоритетного сценария.

8. Проведена презентация результатов проведенной работы в Экспертной панели и общее обсуждение между экспертными панелями.

9. Проведен анализ существующих рынков и выявлены рынки будущего по приоритетным  направлениям.

10. Принято участие в широком обсуждении результатов проведенной работы Экспертных панелей приоритетных направлений с экспертным сообществом: представителями НИИ, ВУЗов, государственных органов, индустрии.

11. Сформирован длинный перечень продуктов (услуг) и перечень ключевых продуктов и услуг, необходимых для реализации Сценария развития будущего  по приоритетным направлениям.

12. Определены направления (тематик) научных исследований, необходимых для получения ключевых продуктов и услуг по приоритетным направлениям и существующих приоритетов развития науки.

13. Проведен анализ собственных компетенций (человеческий капитал, инфраструктура, законодательство) для развития научных направлений (выявленных на предшествующем этапе), а также анализ существующих компетенций в мире (в каких странах больше патентов, на какие рынки они ориентируются, где имеются соответствующие научные компетенции, скорость коммерциализации патентов и т.п.).

14. Определены:

• возможности для  развития научных направлений в Казахстане (наличие или возможность развития собственных научных компетенций);

• возможности проведения совместных научных исследований с зарубежными институтами;

• необходимость трансферта уже существующих компетенций и технологий.

1. Проведены оценка результатов проведенных исследований, необходимые корректировки и окончательное формирование направлений (тематик) научных исследований по  приоритетным направлениям.

2. Разработаны проекты дорожных карт (План действия развития науки) по приоритетным направлениям  Экспертных  панелей в т.ч числе паспорта приоритетных тематик проведения научных исследований и разработок по направлениям, графические материалы, описание дорожных карт.

3. Проведены заседания Экспертных панелей по восьми экспертным панелям.

4. Подготовлены окончательные отчетные материалы   по Экспертным  панелям приоритетных направлений.

5. Экспертными группами по приоритетным направлениям подготовлены  материалы для  представления результатов проекта широкой общественности (представители науки, ВУЗов, бизнеса, государственных органов) на Форуме «Синергия – объединяя науку, бизнес и общество» в январе  2014 года в г. Алматы.